Защита информации

Актуальные вопросы развития правового обеспечения информационной безопасности

В юридической литературе в последнее время появилось понятие «информационное преступление». Под информационными преступлениями понимаются общественно опасные деяния, запрещённые уголовным законодательством под угрозой наказания, совершённые в области информационных правоотношений, то есть отношений, связанных с созданием, сбором, обработкой, накоплением, хранением, поиском и распространением информации. К информационным преступлениям следует отнести преступления, которые связаны: а) с посягательством на саму информацию; б) с распространением «вредной» (вредоносной) информации; в) с посягательством на право граждан и иных субъектов на доступ к открытой информации.

Что касается первого вида информационных преступлений, совершаемых с информацией, можно выделить две их группы.

  1. Преступления, предметом которых является информация, зафиксированная на строго определенных носителях. Преступление данного вида связаны с такими деяниями, как подделка, искажение, изготовление, повреждение, уничтожение, похищение носителей с той или иной информации. Целью данного деяния является как правило избежание ответственности, получение имущественной выгоды или изменение результатов выборов и т.п. Путем воздействия на конкретный носитель информации.

Преступление этого вида предусмотрены ст.142, 185,187,198, 272, 292, 325–327 УК и др. В данном случае законодательство стремится обеспечить порядок формирования информационных ресурсов.

  1. Преступления, предметом которых является информация, в независимости от того, на каком носители она закреплена. Так сведения о частной жизни лица информация коммерческих структурах или сведениях, составляющие государственную тайну, могут попасть в руки злоумышленников и послужить основой для совершения преступных действий.

Правонарушения данного типа регулируются, например, ст. 137, 147, 183, 195, 275, 276, 284 УК. Целью законодательства является защита сведений от несанкционированного завладения информации, которая имеет ограниченный доступ, к которым относятся: а) сведения, составляющие государственную тайну; б) сведения, конфиденциального характера.

Особый вид информационных преступлений составляет общественно опасные посягательства, предметом которых является так называемая «вредная» (вредоносная) информация.

– научно-техническая информация, которая может быть использована для создания оружия массового поражения (ст. 189 УК);

– сведения, содержащие призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам (ст. 112 УК);

– сведения, пропагандирующие насилие над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо побуждающие граждан к отказу от выполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний (ст. 239 УК);

– печатные издания, кино — или видео материалы либо иные предметы порнографического характера (ст. 242 УК),

– сведения, содержащие призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти или изменению существующего строя;

– информация, возбуждающая расовую, национальную или религиозную ненависть либо вражду (ст. 282 УК);

– сведения, связанные с призывами к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК).

Вся эта информация или подобная данной, как правило, поступает к человеку через средства массовой информации (СМИ), через Интернет или по иным источникам информации. Из вышесказанного можно сделать небольшой вывод: Не вся информация, публикуемая в СМИ, в Интернете, может считаться общественно полезной. Существует масса причин марально-этнического, религиозного, культурного и политического характера, когда людям может быть неприятна поставляемая информация, и они хотят от нее защититься.

В большинстве стран мира Интернет пока не считается средством массовой информации (СМИ), это связано с тем, что поставщик информации не занимается ее копированием, тиражированием и распространением, то есть не выполняет функции СМИ.

Поэтому обычные законы о средствах массовой информации, регламентирующие, что можно распространять, а что нет, в Интернете пока не работают.

По-видимому, правовой вакуум, имеющийся в этом вопросе со временем будет ликвидирован, но многим людям и сегодня нужны средства защиты от поставки документов с вредоносным содержанием через Интернет.

В свете рассматриваемой проблемы интерес представляет такое понятие, как «компьютерные преступления», которые составляют особую группу информационных преступлений первого вида. В настоящее время не существует четкого определения этого понятия. Можно выделить три основные точки по данному поводу.

Одни ученые считают, что компьютерными следует называть преступления, совершаемые с применением компьютера. Компьютер здесь является средством совершения преступления, например, мошенничества. Мошенничество, как правило, осуществляется через Интернет и с помощью компьютера. Все виды данного преступления, существующие в реальной жизни, можно спокойно перенести туда. Принципиально новых способов обмана людей в сети нет.

Таким образом, понятие «компьютерных преступлений» в уголовном праве предается слишком большой объем, поскольку множество обычных преступлений (против собственности; служебный подлог; подлог официальных документов, предоставляющих право либо освобождающих от обязанности; налоговые преступления и т.д.) может быть совершено с использованием компьютерной техники.

Другие ученые под компьютерными преступлениями понимают те, предусмотренные уголовным законом общественно-опасные деяния в которых компьютерная информация представляет собой предмет посягательства, т.е. по отношению к которой может осуществляться копирование, модифицирование и т.п. Кроме того могут с помощью компьютера устанавливается произвольные программы, в том числе и вредоносные, компьютер здесь служит орудием посягательства на информацию, обрабатываемую в нем. Законодательство многих стран, в том числе и в России, стало развиваться именно поэтому пути.

И, на конец, ряд других ученых возражают против выделения компьютерных преступлений в качестве самостоятельных деяний, полагая, что можно говорить лишь о компьютерных аспектах традиционных общественно опасных преступлений. Данная позиция ученых, конечно, не означает, что необходимо вообще забыть о понятии «компьютерные преступления», которые представляют большое значение для таких наук, как криминология и криминалистика, занимающихся причинами и условиями совершения компьютерных преступлений и выработкой оптимальных методов и способов их расследования и раскрытия, а также профилактических мер борьбы с данным видом общественно-опасных посягательств. Кроме того, возникают определенные проблемы доказывания обстоятельств совершения подобного рода деяний.

В.А. Сухов

Литература

  1. Юрченко И.А. Понятие и виды информационных преступлений. – М., 2003.
  2. Козлов В.Е. Теория и практика борьбы с компьютерной преступностью. – М., 2001.
  3. Григоренко С.В., Ткаченко С.Н. Преступления в сфере компьютерной информации. – М., 2003.
  4. Каспаров А.А. Создание, использование и распространение вредоносных программ. – М., 2003.
  5. Ястребов Д.А. Институт уголовной ответственности в сфере компьютерной информации. – М., 2005.
  6. Рассолов М.М. Информационное право. – М., 2000.
  7. Уголовный кодекс Российской Федерации. – СПб.: Питер, 2004.