В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Государственное регулирование экономики имеет долгую историю – даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику.
С первых дней существования государства его роль не сводилась к выполнению исключительно политических функций. Государство всегда занималось экономической деятельностью, вмешиваясь в действие субъектов экономической жизни и обеспечивая тем самым устойчивость политической власти. Правда, такое вмешательство в разные периоды и в разных странах существенно различалось, что позволяет говорить об этапах эволюции экономических функций государства.
Анализ динамики экономики развитых стран после Второй мировой войны свидетельствует о том, что существует прямая зависимость между экономической политикой государства и уровнем развития рыночных отношений: чем больше развиты рыночные отношения, тем сильнее влияние государства на развитие и формирование рыночных механизмов и регуляторов. Именно государство создает условия для развития основ рыночной экономики – свободного предпринимательства и добросовестной конкуренции.
Общество сегодня – это чрезвычайно сложная структура, а не просто математическое скопление человеческих или хозяйственных единиц. Данная общность включает в себя различные классы, группы, слои со своими подчас довольно узкими интересами. Баланс этих интересов соблюсти достаточно сложно.
Таким образом, задачи государства связаны не только с созданием условий для функционирования рынка. Они предполагают признание его роли в соблюдении баланса общественных интересов социальной стабильности и защите национальных интересов при проведении как внутренней, так и внешней политики.
Формы и методы воздействия государства на экономические процессы при сохранении главных принципов государственного регулирования значительно модифицировались. Опыт развитых и новых индустриальных стран свидетельствует о длительной эволюции политики государственного вмешательства – от жесткого дирижизма к либеральному монетаризму, созданию механизма саморегуляции, и наоборот.
Д.В. Колягин, Т.А. Емельянова