Социально-экономические науки

Особенности деятельности арбитражного управляющего в современных условиях

Арбитражное управление – новая для современной России профессия, требующая от управляющих специальных знаний и навыков.

В сфере деятельности арбитражных управляющих существует конкуренция, которая заставляет арбитражного управляющего постоянно работать над собой, овладевать всеми тонкостями практики управления, следить за изменениями законодательства. Также не следует забывать, что эта деятельность возлагает большую ответственность на арбитражного управляющего, так как он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и несет ответственность за все свои действия всем своим имуществом. Вместе с тем, в деятельности арбитражного управляющего постоянно приходится разрешать возникающие на практике вопросы. Редко случаются типовые, стандартные ситуации, т.к. каждый должник уникален, и всегда необходимо учитывать особенности, специфику должника, применяя накопленный опыт с учетом конкретной ситуации [3].

Согласно ст. 20 Закона о банкротстве, арбитражным управляющим может быть лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. данный вид деятельности законодатель относит к разряду предпринимательской.
Но в то же время на арбитражного управляющего на различных стадиях банкротства возлагаются функции руководителя должника, в таком случае арбитражный управляющий, по юридическому статусу является индивидуальным предпринимателем и становится исполнительным органом должника. Эта двойственность породила разные подходы к определению его статуса. С одной стороны, арбитражный управляющий — это исполнительный орган должника. При возложении полномочий руководителя должника на арбитражного управляющего последний становится «новым директором» на период банкротства. С другой стороны, арбитражный управляющий является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим самостоятельный вид предпринимательской деятельности – за вознаграждение обеспечивает сохранность имущества должника, управляет и распоряжается им в интересах всех кредиторов.

Если для уяснения статуса арбитражного управляющего по действующему Закону о банкротстве сопоставить его правовое положение с положением индивидуального предпринимателя можно сделать соответствующие выводы.

  1. Арбитражный управляющий по правовому статусу отличается от предпринимателя.
  2. Вознаграждение арбитражного управляющего регулируется способами, не применимыми к прибыли. То есть вознаграждение управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определенном собранием кредиторов и (или) утвержденном арбитражным судом (ст. 26 Закона о банкротстве). Это нехарактерно для практики индивидуального предпринимателя, т.к. государство не устанавливает сумму выручки и не гарантирует ее получение.
  3. Арбитражный управляющий не может начать осуществление своей деятельности с момента регистрации, он вправе действовать только с момента назначения его арбитражным судом (ст. 20 Закона о банкротстве). А предприниматель, получив государственную регистрацию и (или) лицензию, вправе осуществлять указанные в его регистрационном свидетельстве виды деятельности.
  4. Арбитражный управляющий обязан соблюдать этические нормы, которыми индивидуальные предприниматели в своей деятельности не руководствуются [1]. Нарушения этических принципов арбитражными управляющими допускаются по двум основным причинам:
  • реальная зависимость арбитражного управляющего от какой-либо стороны по делу (должника, кредитора, принимающего участие в деле чиновника),
  • неверное понимание самим арбитражным управляющим этики и морали профессии.

Формирование профессиональных этических норм невозможно без создания благоприятных условий для самоорганизации и самоопределения арбитражных управляющих, без постепенного формирования действительно независимых профессиональных сообществ арбитражных управляющих. Федеральный закон сделал попытку решить данную проблему, предусмотрев создание саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В соответствии со статьей 21 Закона о банкротстве, помимо полномочий по контролю за деятельностью своих членов и защите их нарушенных прав, саморегулируемая организация арбитражных управляющих утверждает правила деятельности и деловой этики членов саморегулируемой организации в качестве арбитражных управляющих, а также вправе предусмотреть в своем уставе меры дисциплинарного воздействия на членов организации.

Помимо ответственности, возлагаемой на арбитражного управляющего внутренними документами саморегулируемой организации, членом которой он является, а также предусмотренной Законом о банкротстве, арбитражный управляющий несет также в установленных законом случаях уголовную, гражданско-правовую, административную ответственность. Однако практика показывает, что за недобросовестные, неквалифицированные действия арбитражного управляющего чаще всего применяется ответственность в виде отстранения такого арбитражного управляющего от дела [4].

В соответствии с Законом о банкротстве, можно сказать, что арбитражный управляющий является центральной фигурой, обеспечивающей реализацию процедур банкротства. В связи с этим можно сказать, что востребованность арбитражного управления обусловлена становлением и развитием в стране института банкротства. А Закон о банкротстве, являясь одним из основных инструментов формирования традиций делового оборота, представляет собой живую и развивающуюся систему, которая неизбежно претерпевает изменения соответствующие обстоятельствам и времени.

О.П. Лучкань

литература

  1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. – № 127–ФЗ.
  2. Васильева Н.А., Голубев В.В., Ерофеев А.Н. и др. Арбитражное управление: теория и практика наблюдения / Под общей редакцией В.В. Голубева. – М.: Статут, 2000.
  3. Елистратов С.В. Особые причины неплатежеспособности и возможного банкротства российских предприятий // Финансы. – 2004. – № 9.
  4. Витрянский В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства) // Хозяйство и право. – 2003. – № 1.