Продолжающийся экономический рост в России сопровождается усилением негативных воздействий на окружающую среду. В ряде регионов сложилась критическая ситуация, происходит истощение и утрата природных ресурсов, значительно ухудшаются условия проживания населения. Вопросы оценки и межрегиональных сопоставлений качества экономического роста в России становятся особенно актуальными. Одним из инструментов оценки качества экономического роста является показатель «эко-интенсивность».
Индикатор «эко-интенсивность» представляет собой удельную величину негативного воздействия на окружающую среду (например, загрязнений, разрушения ландшафтов, уничтожение или сокращение видов и популяций и т.д.) в расчете на единицу конечного результата (конечной продукции или вклада в ВВП). В качестве загрязнений могут рассматриваться различные загрязняющие вещества, газы, отходы производства и потребления [1, 2]. Показатель «эко-интенсивность» («интенсивность загрязнений») устанавливает соотношение между эффективностью функционирования экономики и негативным воздействием экономической деятельности на окружающую среду. Снижение этого показателя возможно за счет внедрения экологически более совершенных, в том числе малоотходных технологий, а также увеличения экономического результата (Например, вклада региона, области в ВВП – валового регионального продукта).
В данной работе приводятся результаты расчетов следующих индикаторов «эко-интенсивности» по регионам Российской Федерации: интенсивность загрязнения окружающей среды (общая) и интенсивность образования отходов производства (2000–2002 гг.), интенсивность выбросов в атмосферу (1999–2003 гг.), интенсивность сброса загрязненных сточных вод (2000–2003 гг.).
Такие индикаторы предоставляют интересную информацию для межрегиональных сопоставлений по природоемкости производственных процессов в различных регионах России.
Индикатор «интенсивность образования загрязнений окружающей среды» рассчитывался как отношение суммарного объема (выраженного в тоннах) отходов производства, выбросов в атмосферу и объема загрязненных сточных вод, образовавшихся в регионе к соответствующему вкладу в ВВП (т.е. к Валовому региональному продукту).
Интенсивность выбросов в атмосферу. В 2003 г. показатели интенсивности выбросов в атмосферу по федеральным округам, за исключением Уральского и Сибирского ФО, (рис. 1) достигли более низких значений по сравнению со среднероссийскими.
Рис.1. Интенсивность выбросов в атмосферу ФО
Уральский ФО и Сибирский занимают лидирующее положение по объемам выбросов в атмосферу [3]. Сибирский федеральный округ имеет наибольшие значения интенсивности выбросов в атмосферу. Интенсивность загрязнения атмосферы и в России, и в СФО снижается, но в СФО она в 2,5 раза выше среднероссийской (в 2003 г.). Лишь в двух сибирских регионах интенсивность загрязнения атмосферы ниже, чем в среднем в России – в республике Алтай и в Новосибирской области. Самые высокие показатели интенсивности выбросов в атмосферу, несмотря на весьма значительный экономический вклад характерны для Кемеровской и Красноярской областей. Кемеровская область – крупный центр горнодобывающей, металлургической, химической промышленности Западной Сибири, одновременно является самым экологически неблагополучным районом Сибирского региона.
Интенсивность сброса загрязненных сточных вод была рассчитана за период с 2000 по 2003 гг. Как можно увидеть на рис. 2, данный показатель снижается по всем федеральным округам. Значения интенсивности сброса загрязненных сточных вод ниже среднероссийских имеют только два ФО: Центральный ФО и Уральский ФО.
Рис. 2. Интенсивность сброса загрязненных сточных вод
Самые высокие показатели – в Северо-Западном и Южном ФО, поскольку при достаточно высоких объемах сброса загрязненных сточных вод экономический вклад в этих округах не очень велик. Одна из причин – размещение на территории федеральных округов водоемких производств, таких как целлюлозно-бумажная промышленность (Северо-Западный ФО). В Южном ФО основными загрязнителями воды являются ЖКХ, судоходство, сельское хозяйство.
Интенсивность образования отходов. В Сибирском федеральном округе значение показателя интенсивности образования отходов в 2002 г. превышает среднероссийский уровень более чем в пять раз. Среди субъектов, входящих в состав СФО, высокие значения показателя интенсивности производства отходов в Красноярском крае и Кемеровской области.
Рис. 3. Интенсивность образования отходов
Кемеровская область занимает первое место в РФ по производству отходов, что обусловлено многоотраслевой структурой хозяйства и высокой концентрацией сырьевых и перерабатывающих производств. В 2002 г. в Кемеровской области образовалось 86 % от количества отходов, произведенных в Сибирском федеральном округе (на Красноярский край в 2002 г. приходится 9 %) и свыше 58 % от общего количества отходов в Российской Федерации [3].
Интенсивность образования загрязнений окружающей среды. Результаты расчетов показателей интенсивности образования загрязнений показывают, что в целом по России значения индикатора снижаются. Исключение составляет Сибирский Федеральный округ за счет большого объема образовавшихся отходов производства и потребления.
Работа выполнена при поддержке Российского гуманитарного научного фонда (проект № 04-02-00182а).
М.А. Мазнева
Литература:
- Бобылев С.Н., Макеенко П.А. Индикаторы устойчивого развития России. – Москва: ЦПРП, 2001. – 220 с.
- Экологические индикаторы качества роста региональной экономики / Под. ред. И.П. Глазыриной, И.М. Потравного. – М.: НИА-Природа, 2006. – 306 с.
- Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды в Российской Федерации в 2003 г.». – МПР России, Москва, 2004.