В самом главном законе Российской Федерации – Конституции – сказано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (Ст. 2 Конституции РФ). Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (Ст. 23 Конституции РФ). Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (п.1 ст. 24 Конституции РФ)».
Но существуют случаи, в которых вышеперечисленные права человека и гражданина могут быть нарушены. О них говорится во второй статье закона «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации», а именно: «…выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, в том числе сокрытия доходов от налогообложения и уклонения от уплаты налогов, а также лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, укрывающихся от уголовного наказания, без вести пропавших граждан». «Оперативно-розыскные мероприятия проводятся только тогда, когда иным путем невозможно обеспечить выполнение задач, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона. Для выполнения этих задач органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в соответствии с правилами конспирации применяются:
- прослушивание телефонных и иных переговоров;
- снятие информации с технических каналов связи (На основании ст. 6 закона «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ)».
Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что проведение оперативно-розыскных мероприятий, затрагивающих охраняемые законом тайны переписки и иных переговоров, телеграфных сообщений, а также право на неприкосновенность жилища допускается лишь для сбора информации о лицах, подготавливающих или покушающихся на тяжкие преступления и только с санкции прокурора.
Но наряду с этим существует целый ряд действий, которые не попадают под действие вышеперечисленных случаев. Это могут быть действия криминальных структур или, к примеру, ваших соседей, направленных на получение сведений о вас.
В общем случае тайна – это состояние защищенности, уверенности в недоступности сведений для посторонних лиц. Отсюда следует, что тайной связи является невозможность получения информации из различных средств коммуникации граждан.
Обеспечение тайны связи является актуальным вопросом в настоящее время. Сегодня электронные средства коммуникации, такие как телефон, факс, пейджер, различные рации имеют повсеместное распространение и предоставляют возможность получить большой объем информации делового или личного характера о наблюдаемом объекте.
Телефон, будучи самым используемым средством человеческого общения, предоставляет самый простой и распространенный способ добывания информации о своих владельцах.
Осмотр и вскрытие почтовых отправлений и получений наблюдаемого объекта предоставляют порой даже больше информации, чем телефонные переговоры. Ведь не секрет, что, разговаривая по телефону, мы часто обходим некоторые темы стороной, говоря, что «…это не телефонный разговор…». Бумаге же мы доверяем больше, и поэтому письмо зачастую более информативно, чем разговор по телефону.
Кроме того, следует учесть многочисленных «любителей» получения и продажи чужих секретов. Криминальные структуры имеют в своем распоряжении специальную технику и доверенных людей, которые умеют добывать информацию из самых разнообразных источников.
Не стоит забывать и о ваших соседях, которые могут шпионить за вами. Их интересом может быть простое любопытство, желание знать о вашей личной, чаще всего интимной жизни больше фактов, или, возможно, у них существует какая-то корыстная причина. Так или иначе, но современное развитие техники и радиоэлектроники позволяет даже со знаниями школьного учебника физики подключиться к вашему домашнему телефону, а при умении паять и наличии необходимых радиодеталей шпионаж со стороны соседей может принять угрожающий характер.
Соблазн «пошпионить» велик. К тому же большая часть граждан РФ имеет низкий уровень правосознания. Слабо знание соответствующих законов РФ.
А ведь между тем:
«…Осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляется только на основании решения суда … (Федеральный закон РФ «О связи», ст. 63 «Тайна связи»)».
Многие даже и не знают, что:
«…Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года… (На основании УК РФ: От 13.06.1996 № 63-ФЗ. – В ред. от 08.12.2003. – Ст. 138)».
А.В. Александров