Уровень жизни людей, его социально-экономические условия, неразрывно связаны с состоянием экономики региона. Резкий спад в экономике в период социально-экономических преобразований в России адекватно отразился на уровне жизни населения в Иркутской области.
Таблица 1
Социально-экономические показатели деятельности промышленного комплекса г. Иркутска в 1992–2003 гг. (%)
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 |
Индекс физического объема промышленного производства | |||||||||||
86,5 | 86,6 | 68,9 | 89,1 | 84,0 | 92,0 | 75,1 | 104,4 | 110,8 | 121,7 | 124,0 | 100,2 |
Темп производства промышленной продукции в фактических ценах | |||||||||||
1005 | 793,1 | 274,2 | 246,2 | 142,1 | 157,7 | 72,3 | 281,7 | 151,7 | 156,6 | 132,7 | 111,7 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал | |||||||||||
31,0 | 79,1 | 73,9 | 80,6 | 95,6 | 90,1 | 98,2 | 116,1 | 110,4 | 84,3 | 92,7 | 140,7 |
Темп роста среднесписочной численности промышленно-производственного персонала | |||||||||||
94,9 | 88,9 | 87,0 | 93,5 | 93,3 | 94,8 | 93,3 | 94,6 | 102,8 | 102,1 | 100,0 | 89,0 |
Темп роста средней заработной платы в промышленности | |||||||||||
1216 | 946,6 | 445,3 | 254,2 | 161,2 | 125,7 | 108,4 | 148,7 | 138,9 | 144,5 | 127,5 | 117,8 |
Динамика объемов промышленного производства (в % к 1991 г.) | |||||||||||
86,5 | 74,9 | 51,6 | 46,0 | 38,6 | 35,5 | 26,7 | 27,9 | 30,9 | 37,6 | 46,7 | 46,8 |
Соотношение среднедушевых доходов 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения | |||||||||||
1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
15,4 | 7,2 | 9,78 | 9,74 | 9,05 | 11,7 | 11,7 | 7,12 | 7,29 | 6,9 | 6,2 | 6,2 |
Уровень жизни измеряется целой системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления, занятости, образования, обеспеченности жильем, социальное обеспечение. Он является индикатором социального благополучия населения.
Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, который обеспечивает поддержание здоровья и благополучия, реализует право на обеспеченность в случае безработицы, инвалидности, вдовства, других случаев утраты средств к существованию.
В сравнении с другими регионами Сибирского федерального округа Иркутская область имеет довольно высокий прожиточный минимум (выше только в Омской и Новосибирской областях), причиной этого являются высокие розничные цены на основные продукты. Темп же роста заработной платы гораздо ниже, поэтому политика ее повышения должна строиться на основе роста производительности, внедрения эффективных систем стимулирования и мотивации труда.
Процесс расслоения населения по уровню материального достатка является закономерным явлением в условиях перехода к новым экономическим отношениям. На сегодняшний день в Иркутской области складывается такая структура: бедные – 26 % населения; условно-бедные – 36 %; средний класс – не менее 26 %; богатые – не более 12 %. Таким образом, это дает основание говорить о том, что более половины населения Иркутской области находится за чертой бедности.
В условиях политической и социально-экономической трансформации российского общества возрастает роль семьи как структуры, обеспечивающей социальную стабильность и национальную безопасность, уникального консолидирующего и интегрирующего начала во взаимодействии государства и населения.
Экономический кризис способствует откладыванию вступления в брак на более позднее время, влияет на модель брачности, изменяет ее от прежней иждивенческой модели брака к западной (вступление в брак откладывается до достижения партнерами финансовой независимости). Особенно это видно в городах при сравнении с сельской местностью. Так, в городе наибольший процент родов отмечается в возрастных группах: 20–24 года – 38,6 %; 25–29 лет – 28,4 %; 30–34 года – 14,3 % и в селе 20–24 года – 39,2 %; 25-29 лет – 23,8 %; 18-19 лет – 13,2 %. При рождении второго, третьего и последующего ребенка наметилась тенденция увеличения репродуктивного возраста на 10 лет в городской местности при сравнении с сельской.
В Иркутской области с каждым годом растет количество браков, но одновременно с этим отмечается рост разводов, причем наиболее неблагоприятная ситуация отмечается в городских поселениях. Так, на 1000 браков в городах приходится в среднем 846 разводов; в селе – 490. С каждым годом в области увеличивается и внебрачная рождаемость.
В структуре общей заболеваемости населения особое место занимают социально значимые заболевания – туберкулез, ВИЧ – инфекция, инфекции передающиеся половым путем.
Таблица 2
Заболеваемость туберкулезом в г.Иркутске (на 100 тыс. соответствующего населения)
Население | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
Взрослое | 48,3 | 53,8 | 60,0 | 66,2 | 82,3 | 97,0 | 91,0 | 95,3 |
Дети | 15,3 | 17,6 | 18,6 | 30,3 | 41,3 | 25,7 | 28,4 | 29,1 |
Основная причина, вызывающая рост заболеваемости туберкулезом, связана с изменениями экономической ситуации в стране: резкое падение уровня жизни большинства населения, недостаточное питание, длительные хронические стрессовые ситуации и, как следствие этого, увеличение числа социально неблагополучных людей – беженцев, бездомных, алкоголиков, наркоманов, лиц, попадающих в места лишения свободы. К числу важнейших факторов следует отнести и изменение бактериологических свойств микобактерий туберкулеза – высокая первичная лекарственная устойчивость.
Существенно ухудшают эпидситуацию лица, прибывшие из мест лишения свободы (51,7 % имели открытую форму туберкулеза). Часть больных активным туберкулезом, освобождаясь из мест лишения свободы, не обращаются в лечебные учреждения – это лица без определенного места жительства.
Таблица 3
Динамика впервые выявленных ВИЧ-инфицированных в г. Иркутске
до 1999 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | |
г. Иркутск | 6 | 2631 | 2877 | 1465 | 981 |
Иркутская область | 37 | 3248 | 4685 | – | – |
На конец 2002 г. в Центре по борьбе со СПИД состояло на учете с этим заболеванием 6598 жителей г. Иркутска. Показатель распространенности ВИЧ-инфекции составил 1123,6 на 100 тыс. населения. В возрастной структуре на 1-м месте больные в возрасте 20–24 лет (38,7 %); на 2-м – в возрасте 25–29 лет (21,5 %); на 3-м – в возрасте 18–19 лет (12,7 %). По профессиональному составу основную долю инфицированных составляют неработающие – 20,3 %; рабочие – 8 %; учащиеся – 4,3 %. Мужчины составляют 59,8 % от всех инфицированных.
При эпидемиологическом обследовании установлено, что по-прежнему преобладает парентерально-наркотический путь заражения – 75 %, половой – 22 %. В 2002 г. от ВИЧ-инфицированных матерей родилось 187 детей (в 2001 г. – 91).
Таким образом, реализация в России активных социально-экономических реформ перехода к рыночной экономике привела к существенным сдвигам в уровне жизни населения и сопровождалась рядом негативных тенденций в жизни общества: инфляцией, ростом безработицы, снижением реальных доходов населения и ухудшением качества жизни его граждан, сужением возможностей развития и использования собственного потенциала здоровья.
А.Д. Гольменко, С.А. Коровин, В.А. Хаптанова